Autorizzazione Integrata Ambientale: definizione, obiettivi e riferimenti normativi
L’Autorizzazione Integrata Ambientale (A.I.A.) è il provvedimento con cui viene autorizzato l’esercizio di una installazione, in cui sono svolte una o più attività tra quelle riportate nell’allegato VIII (AIA di competenza regionale) e nell’allegato XII (AIA di competenza statale) alla Parte II^ del D.Lgs. 152/06, in conformità ai requisiti di cui al Titolo III-bis della Parte II^ medesima.
L’A.I.A. persegue l’obiettivo di assicurare un elevato livello di protezione dell’ambiente nel suo complesso e a tal fine prevede misure per evitare, ove possibile, o ridurre le emissioni nell'aria, nell'acqua e nel suolo, ovvero ridurre la produzione di rifiuti, individuate sulla base delle Migliori Tecniche Disponibili (Best Availables Technologies – BAT) .
L’attuale riferimento normativo a livello comunitario è rappresentato dalla Direttiva 2010/75/UE, relativa alle emissioni industriali, che ha abrogato la precedente Direttiva 2008/1/CE sulla prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento (cosiddetta Direttiva IPPC); la Direttiva 2010/75/UE è stata recepita nell’ordinamento italiano con il D.lgs. 46/2014 che ha modificato il Titolo III-bis della Parte II^ del D.lgs. 152/06 introducendo sostanziali novità. Tali modifiche hanno riguardato sia elementi innovativi introdotti dalla Direttiva 2010/75/UE, quali l’estensione dell’ambito di applicazione della disciplina IPPC e la previsione di ulteriori adempimenti in capo ai Gestori delle installazioni soggette ad A.I.A., sia aspetti amministrativi specifici della normativa nazionale in materia, quali la previsione dell’istituto del riesame con valenza di rinnovo.
Per garantire un’attuazione coordinata e omogenea sul territorio nazionale delle nuove disposizioni in materia A.I.A., è stato istituito dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) il Coordinamento, di cui all’articolo 29-quinquies del d.lgs. 152/06, tra i rappresentanti di tale Ministero, di ogni regione e provincia autonoma e dell’Unione delle Province Italiane; nell’ambito dei lavori di detto Coordinamento sono stati ad oggi elaborati i seguenti atti di indirizzo:
- Circolare n. 22295 del 27/10/2014
- Circolare n. 12422 del 17/06/2015
- Decreto del Direttore Generale della Direzione generale per le valutazioni e le autorizzazioni ambientali del MATTM del 14/11/2016
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