Tipo contenuto:
SCHEDA INFORMATIVA
Categoria:
Sportello Unico Attività Produttive

Progetto di razionalizzazione degli adempimenti amministrativi per le imprese

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Sportello Unico Attività Produttive

Regione Lombardia con D.g.r. 30/06/2022, n. XI/6591 ha dato seguito al percorso di razionalizzazione degli adempimenti a carico delle imprese presentati agli Sportelli Unici per le Attività Produttive e al Registro delle Imprese/REA tenuto dalle Camere di Commercio.

Il processo prevede l’eliminazione del doppio adempimento al SUAP e al Registro Imprese relativamente alla comunicazione di cessazione delle attività imprenditoriali, in attuazione del principio “once only”. La D.G.R. in oggetto introduce una modalità automatica di trasmissione ai SUAP dei dati già oggetto di comunicazione al Registro Imprese, attraverso un raccordo telematico tra le banche dati, a seguito di un periodo transitorio.

Con successivo D.d.g. 26/09/2022, n. 13546 è stata approvata la costituzione di un Gruppo di lavoro composto dalle Direzioni Generali di Regione Lombardia, le CCIAA lombarde e ANCI Lombardia, al quale è demandata, attraverso il confronto con alcuni SUAP, la mappatura dei procedimenti di cessazione esistenti al fine dell’individuazione:​

  1. delle modulistiche di cessazione da sostituire con la modulistica ministeriale R.I./REA, attraverso il flusso di interoperabilità CCIAA-SUAP;​
  2. delle modulistiche che permangono sistematicamente, per le attività per le quali non è previsto l’obbligo di denuncia al R.I. (c.d. procedimenti “only SUAP”);
  3. delle modulistiche che permangono in determinati casi d’uso;
  4. degli Enti terzi che il SUAP deve notiziare.

All’esito dell’analisi svolta dal predetto Gruppo di lavoro è stato approvato il D.d.s. 27/01/2023, n. 946 “Ricognizione dei procedimenti amministrativi di cessazione dell’attività e indicazioni attuative delle semplificazioni di cui alla D.G.R. 30 giugno 2022, n. XI/6591 “Razionalizzazione degli adempimenti amministrativi per le imprese ex art. 6 comma 3 della legge regionale n. 11 del 19 febbraio 2014 «Impresa Lombardia: per la libertà di impresa, il lavoro, la competitività»”, pubblicato nel B.U.R.L. S.O. 31/01/2023, n. 5. 

Il Decreto 27/01/2023, n. 946 approva i seguenti allegati, parte integrante e sostanziale del provvedimento: 

  • allegato 1 «Comunicazioni di cessazione sostituite dall’interoperabilità», che individua i procedimenti di cessazione che si intendono sostituiti dal flusso automatico di interoperabilità Registro Imprese (R.I.)-SUAP e le relative modulistiche unificate regionali che si intendono abrogate in quanto sostituite sistematicamente dalla modulistica ministeriale del Registro Imprese/REA; 
  • allegato 2 «Comunicazioni di cessazione che permangono sistematicamente», che individua i procedimenti di cessazione che permangono in via sistematica e le relative modulistiche, per le attività per le quali non è previsto l’obbligo di denuncia al Registro Imprese/REA (c.d. procedimenti “only SUAP”); 
  • allegato 3 «Comunicazioni di cessazione che permangono in determinati casi d’uso», che individua i procedimenti di cessazione che permangono in casi residuali, a seconda del peculiare scenario e in caso di attività non soggetta ad un parallelo adempimento presso il Registro Imprese/REA, e le relative modulistiche; 
  • allegato 4 «Comunicazioni di cessazione eliminate dagli elenchi di cui agli allegati 1, 2 e 3», che specifica i procedimenti che non sono più in vigore ovvero che erano presenti sul portale “impresainungiorno.gov.it” con dizioni diverse identificando il medesimo procedimento; 
  • allegato 5 «Evidenze in relazione a specifici procedimenti e note trasversali», che fornisce precisazioni e chiarimenti in relazione a singoli procedimenti e all’ambito di applicazione delle semplificazioni di cui al presente provvedimento, alla luce di quanto emerso nelle sedute del gruppo di lavoro; 
  • allegato 6 «CERS - Specifiche tecniche per l’interoperabilità», che definisce le specifiche tecniche a cui dovranno attenersi le software house che forniscono ai SUAP soluzioni informatiche diverse dall’applicativo “impresainungiorno.gov.it”, funzionali ad assicurare che anche i SUAP che non si avvalgono di “impresainungiorno.gov.it”, entro la fine del periodo transitorio fissato dalla richiamata D.g.r. 30 giugno 2022, n. XI/6591, ottemperino all’obbligo di garantire l’interscambio automatico con i flussi provenienti dal Registro delle Imprese/REA. 

Dall’approvazione del suddetto decreto decorre un periodo transitorio, della durata di sei mesi, entro il quale i SUAP che non utilizzano la piattaforma “impresainungiorno.gov.it” devono procedere all'adeguamento delle piattaforme in uso, attraverso il recepimento delle specifiche di interoperabilità applicativa con il Registro Imprese/REA di cui al suddetto allegato 6, al fine di consentire lo scambio dei flussi informativi.

Per i SUAP che utilizzano la piattaforma “impresainungiorno.gov.it” il flusso di comunicazione relativo alle cessazioni è direttamente integrato nel back office a cura del Sistema camerale. 

Dal 01/08/2023 l’impresa assolve dunque all’obbligo di comunicazione di cessazione dell’attività al SUAP mediante una sola pratica telematica, trasmessa alla Camera di Commercio territorialmente competente.

In un’ottica di trasparenza nei riguardi delle imprese e delle associazioni di rappresentanza attive sul territorio, si pubblica nella presente pagina l'elenco dei SUAP che al 30/04/2026 non hanno adeguato il proprio portale alle suddette disposizioni regionali (l'elenco è aggiornato con cadenza mensile). Si ricorda che detti SUAP non possono ricevere le comunicazioni di cessazione dell’attività economica e, nel rispetto del principio “once only”, non possono fare richiesta di modulistica di cessazione agli utenti, ma devono recuperare il dato dalle visure camerali secondo le ordinarie modalità di consultazione del Registro Imprese.

Le Direzioni Generali Welfare e Sviluppo Economico di Regione Lombardia, mediante nota Protocollo G1.2024.0009965 del 20/03/2024, hanno fornito ulteriori chiarimenti in ordine alla cessazione (totale/parziale) di attività registrate/riconosciute ai sensi dei Regolamenti (CE) n. 852/2004, (CE) n. 853/2004, (CE) n. 183/2005 e (CE) n. 1069/2009.

Allegati

Ultimo aggiornamento: 04 Maggio 2026

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