Con la delibera n. 1167 del 2 dicembre 2025 il Consiglio regionale ha approvato la Risoluzione concernente il Documento di Economia e Finanza Regionale comprensivo della Nota di Aggiornamento - NADEFR 2026-2028, lo strumento di programmazione strategica di Regione Lombardia per il periodo di programmazione 2026-2028.

La proposta di Nota di Aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale 2026-2028 (NADEFR 2026-2028) è stata approvata dalla Giunta regionale con la delibera n. 5236 del 30 ottobre 2025, aggiornando e riprendendo interamente i contenuti della proposta di DEFR approvato con delibera n. 4624 del 1° luglio 2025, di cui mantiene l’impostazione, articolata in due sezioni:

• la Sezione I, dedicata all’aggiornamento delle linee di indirizzo delle politiche regionali delineate nel Programma Regionale di Sviluppo Sostenibile,
• la Sezione II, focalizzata sugli aspetti economico-finanziari.

Al documento sono allegati:

• le Linee di indirizzo a enti dipendenti e società in house 2026;
• gli Indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio montano;
• gli Indirizzi fondamentali della programmazione negoziata;
• il Programma Strategico per la Semplificazione e la Trasformazione Digitale – aggiornamento 2025;
• le Linee di indirizzo sulla programmazione e il coordinamento dei bandi regionali 2026.

Il 26 novembre 2024 il Consiglio regionale ha approvato la risoluzione concernente il Documento di Economia e Finanza Regionale comprensivo della Nota di aggiornamento - NADEFR 2025-2027", lo strumento di programmazione strategica di Regione Lombardia per il periodo di programmazione 2025-2027.

In particolare, il DEFR 2025-2027 si articola in due sezioni:

- la Sezione I, dedicata all’aggiornamento delle linee di indirizzo delle politiche regionali delineate nel Programma Regionale di Sviluppo Sostenibile (PRSS), e che:

• analizza il contesto geopolitico e i cambiamenti europei e nazionali che influenzano e incidono sulle politiche e sulla programmazione regionale, quali l’evoluzione degli scenari demografici e la condizione giovanile, le trasformazioni territoriali, la transizione ecologica e le trasformazioni tecnologiche;
• contiene le linee di sviluppo e gli indirizzi programmatici della Regione e gli eventuali aggiornamenti degli indicatori per il triennio 2025-2027, corredati da quadri sintetici relativi ai contesti economici e sociali di riferimento;
• promuove, in continuità con il PRSS, la sostenibilità declinata nelle sue tre dimensioni (sociale, economica ed ambientale), aggiornando e monitorando l’andamento degli indicatori multidimensionali presenti negli ambiti strategici;

-la Sezione II, focalizzata sugli aspetti economico-finanziari a legislazione vigente, che, in particolare, descrive:

• lo scenario macroeconomico, analizzando l’economia internazionale, italiana e lombarda
• le politiche di bilancio
• le politiche di coesione 2025-2027 e le politiche di sviluppo territoriale con un focus sul Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza e sul Programma degli interventi e per la ripresa economica (Piano Lombardia)

Anche la Nota di Aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale 2025-2027 (NADEFR 2025-2027), che riprende e aggiorna i contenuti del DEFR, mantenendo la stessa impostazione, si articola in due sezioni:

• la Sezione I dedicata all'aggiornamento delle linee di indirizzo delle politiche regionali delineate nel Programma Regionale di Sviluppo Sostenibile,
• la Sezione II focalizzata sugli aspetti economico-finanziari a legislatura vigente.

Alla NADEFR 2025-2027 sono allegati:

• Linee di indirizzo ad enti dipendenti e società in house 2025;
• Indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio montano;
• Indirizzi fondamentali della programmazione negoziata;
• Aggiornamento del Piano Territoriale Regionale - anno 2024;
• Aggiornamento ai Piani Territoriali Regionali d'Area - anno 2024;
• Programma Strategico per la Semplificazione e la Trasformazione Digitale - aggiornamento 2024.

Di seguito sono pubblicate la DGR n. XII/3325 del 31 ottobre 2024 "Approvazione della proposta di Nota di Aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale - NADEFR 2025-2027" e la la DGR n. XII/ 2587 del 21 giugno 2024 “Proposta di Documento di Economia e Finanza Regionale 2025-2027” con i relativi allegati.

I documenti sono pubblicati anche sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (BURL) n. 50 serie Ordinaria del 14 dicembre 2024.

Nel 2023 la Regione Lombardia ha approvato il Programma Regionale di Sviluppo Sostenibile (PRSS) della XII Legislatura. Coerentemente con quanto stabilito dal Decreto legislativo 118/2011, nel primo anno del nuovo mandato, il documento programmatico di Legislatura sostituisce il DEFR.

Il PRSS è pubblicato nella pagina dedicata del portale regionale .

Il 29 novembre 2022 è stata approvata dal Consiglio regionale la Risoluzione concernente il Documento di Economia e Finanza Regionale 2022.

Il Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2022 con la sua Nota di aggiornamento, ultimo documento di programmazione strategica della XI legislatura, rivede il Programma Regionale di Sviluppo per il triennio 2023-2025 alla luce delle novità del contesto nazionale e locale. Nella sua forma intende garantire comunicabilità e trasparenza rispetto al raggiungimento dei risultati e alla loro rispondenza agli indirizzi condivisi dai cittadini.

Il documento, in coerenza con la programmazione finanziaria, strategica ed operativa:

• contiene un quadro sintetico del contesto economico e sociale di riferimento, fortemente influenzato dalle conseguenze dell’emergenza energetica;
• è strettamente raccordato con la Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile ed i suoi obiettivi, così come approvata con DGR XI/6567 “Aggiornamento della strategia regionale per lo sviluppo sostenibile 2022”;
• definisce la strategia di sviluppo e crescita della Lombardia fino al termine dell’attuale legislatura, ma anche con uno sguardo al 2030;
• individua gli obiettivi strategici prioritari per l’azione regionale mettendo a fuoco, in una logica integrata e trasversale, le corrispondenti risorse provenienti da fonti diverse, come la nuova Programmazione Europea 2021 – 2027, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, le risorse nazionali e quelle autonome regionali, nonché gli strumenti attuativi per realizzarli;

Di seguito sono pubblicate la DGR 6560 del 30 giugno 2022 (Proposta di DEFR 2022), la DGR 7182 del 24 ottobre 2022 (Proposta di “Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale - NADEFR 2022”) e la Dcr 2578 del 29 novembre 2022 (Risoluzione concernente il Documento di Economia e Finanza Regionale 2022), pubblicate anche sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (BURL) n. 50 serie Ordinaria del 17 dicembre 2022.

Il 24 novembre 2021 è stata approvata dal Consiglio regionale la Risoluzione concernente il Documento di Economia e Finanza Regionale 2021.

Il DEFR 2021, con la sua Nota di Aggiornamento, in coerenza con la programmazione finanziaria, strategica ed operativa:

• contiene un quadro sintetico del contesto economico e sociale di riferimento, ancora fortemente influenzato dalle conseguenze dell’emergenza pandemica Covid 19;
• è strettamente raccordato con la Strategia Regionale per lo Sviluppo Sostenibile (approvata con DGR XI/4967) ed i suoi obiettivi;
• definisce la strategia di sviluppo e crescita della Lombardia fino al termine dell’attuale legislatura, ma anche con uno sguardo al 2030;
• individua gli obiettivi strategici prioritari per l’azione regionale mettendo a fuoco, in una logica integrata e trasversale, le corrispondenti risorse provenienti da fonti diverse, come la nuova Programmazione Europea 2021 – 2027, il Piano Nazionale di Resistenza e Resilienza, le risorse nazionali e quelle autonome regionali, nonché gli strumenti attuativi per realizzarli;
• tiene conto degli esiti del confronto avvenuto il 23 giugno 2021 e 19 ottobre 2021 con il Partenariato territoriale, economico e sociale.
  

Il documento è corredato dagli allegati:

• Indirizzi a enti dipendenti e società partecipate; (allegato 2)
• Indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio montano; (allegato 3)
• Indirizzi fondamentali della programmazione negoziata; (allegato 4)
• Aggiornamento del Piano territoriale regionale anno 2021; (ex art. 22 l.r. 12/2005) (allegato 5)
• Aggiornamento dell’integrazione del PTR ai sensi della l.r. 31/14; (ex art. 22 l.r. 12/2005); (allegato 6)
• Aggiornamento al Piano Territoriale Regionale d’Area; (ex art. 22 l.r. 12/2005); (allegato 7) 
  

Di seguito sono pubblicate la DGR n. 4934 del 29 giugno 2021 (proposta di DEFR 2021), la DGR n. 5439 del 29 ottobre 2021 e la DGR n. 5486 dell'8 novembre 2021 (proposta di Nota di Aggiornamento al DEFR 2021) e la D.c.r. 2064 del 24 novembre 2021 (Risoluzione concernente il Documento di Economia e Finanza Regionale 2021).

Sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (BURL) n. 49 serie Ordinaria del 7 dicembre 2021 sono pubblicati la D.c.r. 2064 del 24 novembre 2021 "Risoluzione concernente il Documento di Economia e Finanza Regionale 2021" e il testo coordinato della DGR 29 ottobre 2021, n. XI/5439: "Nota di aggiornamento al documento di economia e finanza regionale - NADEFR 2021" integrata con la DGR 8 novembre 2021, N. XI/5486.

Il 24 novembre 2020 è stata approvata dal Consiglio regionale la risoluzione concernente il Documento di Economia e Finanza Regionale 2020, documento di aggiornamento del Programma Regionale di Sviluppo in cui sono delineate le linee guida del percorso di sviluppo regionale per il triennio 2021 – 2023.
Con il DEFR e la sua Nota di Aggiornamento – NADEFR 2020, Regione Lombardia ha identificato le aree prioritarie di intervento dando un segnale rapido e tangibile di concretezza, attraverso una revisione complessiva della programmazione di breve e medio lungo periodo, per rispondere efficacemente ai nuovi bisogni emersi e alla luce delle ripercussioni che l’insorgere dell’emergenza epidemiologica da COVID-19 ha avuto sul contesto sanitario, sociale, economico e territoriale.
Di seguito il DEFR 2020, presentato dalla Giunta il 30 giugno 2020 e il NADEFR 2020, comprensivo di DEFR, presentato dalla Giunta il 30 ottobre 2020, con i relativi allegati:

1. Indirizzi a enti dipendenti e società partecipate; 
2. Indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio montano; 
3. Indirizzi fondamentali della programmazione negoziata; 
4. Aggiornamento del Piano territoriale regionale anno 2020; 
5. Aggiornamento al Piano Territoriale Regionale d’Area; 
6. Relazione al Consiglio Regionale sullo stato di attuazione delle iniziative di cui all’art. 3 della Legge Regionale 30 Novembre 1983 n. 86 “Piano regionale delle aree protette. Norme per l’istituzione e la gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti naturali nonché delle aree di particolare rilevanza naturale e ambientale” – Anno 2018.
   

Di seguito anche la Risoluzione concernente il DEFR 2020 così come approvata dal Consiglio regionale (D.c.r. 1443 del 24 novembre 2020). 
I documenti sono pubblicati sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (BURL) n. 50 serie Ordinaria del 7 dicembre 2020.

Il Documento di Economia e Finanza Regionale 2019 e la sua Nota di Aggiornamento aggiornano le linee programmatiche indicate nel PRS dell’XI Legislatura e rappresentano in tal senso lo strumento di programmazione strategica di Regione Lombardia per il triennio 2020-2022.
Il DEFR 2019, per la prima volta, individua, a partire dalle linee di lavoro contenute nel PRS, dieci priorità trasversali, che costituiscono gli assi principali di lavoro e le priorità strategiche per il triennio di riferimento:

1. Autonomia, driver di un vero cambiamento
2. Semplificazione e trasformazione digitale
3. Nuovo governo del Sistema Regionale 
4. Rilancio della Competitività
5. Infrastrutture e TPL
6. Attrattività
7. Inclusione e coesione sociale
8. Riorganizzazione territoriale dei servizi sanitari, socio-sanitari e sociali
9. Rigenerazione urbana
10. Sviluppo sostenibile, Economia circolare e transizione energetica

La Nota di Aggiornamento al DEFR 2019 riprende le dieci priorità individuate nel DEFR 2019 e aggiorna i contenuti del PRS, suddivisi per aree e capitoli, in un’articolazione che, come per il PRS, rispecchia la struttura del Bilancio Regionale, indicando i Risultati Attesi rispetto ai quali si articolano le politiche regionali e che concorrono al raggiungimento dei target dell’Agenda ONU 2030 e degli obiettivi di sviluppo e coesione della Programmazione Europea 2021-2027.
Il documento include, come parte integrante, otto allegati:

• Contesto economico, sociale e territoriale della Lombardia
• Indirizzi a enti dipendenti e società partecipate;
• Indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio montano;
• Indirizzi fondamentali della programmazione negoziata;
• Aggiornamento del Piano Territoriale Regionale anno 2019 (ex art. 22 l.r. 12/2005);
• Aggiornamento dell’integrazione del PTR ai sensi della l.r. 31/14 (ex art. 22 l.r. 12/2005);
• Aggiornamento al Piano Territoriale Regionale d’Area (ex art. 22 l.r. 12/2005); 
• Relazione sullo stato di attuazione delle iniziative di cui all’art. 3 della Legge Regionale 30 Novembre 1983 n. 86 “Piano regionale delle aree protette. Norme per l’istituzione e la gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti naturali nonché delle aree di particolare rilevanza naturale e ambientale” – Anno 2018;

Il Documento di Economia e Finanza regionale 2019 – comprensivo della sua Nota di aggiornamento e allegati - approvato con risoluzione dal Consiglio regionale il 26 novembre 2019 con delibera n. 766/2019, è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (BURL) Serie Ordinaria n. 50 del 14 dicembre 2019.

L’Amministrazione regionale, avvalendosi della facoltà prevista dal principio contabile applicato concernente la programmazione di bilancio che al paragrafo 5 prevede “Nel caso in cui le specifiche normative regionali prevedano un documento programmatico di legislatura, nel primo anno del nuovo mandato, quest’ultimo documento può sostituire il DEFR, se predisposto nel rispetto del presente principio”, non ha predisposto il Documento di economia e finanza regionale per l'anno 2018.

Il Documento di Economia e Finanza 2017 aggiorna le linee programmatiche indicate nel PRS X Legislatura, tracciando la visione strategica dell’azione regionale per il triennio 2018-2020, con un focus sulla programmazione per l’anno 2018.

L’articolazione del documento è allineata a quella del PRS che rispecchia la struttura del Bilancio Regionale. In particolare presenta, dopo un quadro sintetico del contesto economico e finanziario di riferimento ed una premessa politico-istituzionale, una suddivisione in 4 aree programmatiche - Istituzionale, Economica, Sociale, Territoriale - e indica i risultati attesi, rispetto ai quali si articolano le politiche regionali per il triennio di riferimento.

Il DEFR 2017 è corredato da 8 allegati:

1. Aggiornamento al Piano Territoriale Regionale,
2. Aggiornamento al Piano Territoriale Regionale d’Area, 
3. Indirizzi fondamentali della programmazione negoziata, 
4. Indirizzi a enti e aziende dipendenti, fondazioni e società partecipate, 
5. Indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio montano, 
6. Relazione sullo stato delle iniziative rivolte alla popolazione carceraria, 
7. Relazione sulle iniziative attuate nelle aree protette.
8. Relazione ex Legge 8/2005 " Disposizioni per le persone ristrette negli istituti penitenziari della Regione Lombardia
   

Il Documento di Economia e Finanza regionale 2017 – comprensivo di Nota di aggiornamento -  approvato con risoluzione dal Consiglio regionale il 28 novembre 2017 con delibera n. 1676/2017, è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (BURL) n. 50 del 16 dicembre 2017.

Il Documento di Economia e Finanza 2016 aggiorna le linee programmatiche indicate nel PRS X Legislatura, tracciando la visione strategica dell’azione regionale per il triennio 2017-2019, con un focus sulla programmazione per l’anno 2017.
L’articolazione del documento è allineata a quella del PRS che rispecchia la struttura del Bilancio Regionale. In particolare presenta, dopo un quadro sintetico del contesto economico e finanziario di riferimento ed una premessa politico-istituzionale, una suddivisione in 4 aree programmatiche - Istituzionale, Economica, Sociale, Territoriale - e indica i risultati attesi, rispetto ai quali si articolano le politiche regionali per il triennio di riferimento
Il DEFR 2016 è corredato da 6 allegati:

1. Indirizzi fondamentali sulla programmazione negoziata 
2. Indirizzi a Enti e Aziende dipendenti, fondazioni e società partecipate 
3. Indirizzi fondamentali per lo sviluppo del territorio montano 
4. Aggiornamento del Piano Territoriale Regionale (PTR). 
5. Relazione al Consiglio Regionale sullo stato di attuazione delle iniziative di cui all’art. 3 della Legge Regionale 30 Novembre 1983 n. 86 “Piano regionale delle aree protette. Norme per l’istituzione e la gestione delle riserve, dei parchi e dei monumenti naturali nonché delle aree di particolare rilevanza naturale e ambientale” – Anno 2015
6. Relazione ex Legge 8/2005 " Disposizioni per le persone ristrette negli istituti penitenziari della Regione Lombardia

Il Documento di Economia e Finanza regionale 2016 – comprensivo di Nota di aggiornamento -  approvato con risoluzione dal Consiglio regionale il 22 novembre 2016 con delibera n. 1315/2016, è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (BURL) n. 52 del 28 dicembre 2016.