La gestione degli effluenti zootecnici rappresenta una delle principali sfide per il futuro dell'agricoltura europea. Gli allevamenti sono infatti chiamati a operare all'interno di un quadro normativo sempre più articolato, che coinvolge obiettivi differenti ma strettamente interconnessi: tutela delle acque, riduzione delle emissioni atmosferiche, mitigazione dei cambiamenti climatici, protezione del suolo, recupero dei nutrienti, economia circolare, sicurezza dei fertilizzanti e tutela della salute pubblica.

In questo contesto si inserisce NUTRITIVE, un progetto finanziato dall'Unione Europea nell'ambito del programma Horizon Europe, che riunisce un ampio partenariato internazionale composto da amministrazioni pubbliche, università, centri di ricerca, imprese e organismi tecnici provenienti da numerosi Paesi europei. Il progetto promuove un approccio integrato alla gestione degli effluenti zootecnici, favorendo il confronto tra esperienze nazionali e regionali e l'individuazione di soluzioni tecniche e normative in grado di coniugare sostenibilità ambientale, competitività delle imprese agricole e innovazione.

L'iniziativa si sviluppa lungo l'intera filiera degli effluenti, dalla produzione in allevamento alle tecnologie di trattamento e valorizzazione, fino al loro impiego agronomico. L'obiettivo è comprendere come le diverse scelte tecnologiche, gestionali e regolatorie possano contribuire alla riduzione dell'inquinamento e ad un utilizzo più efficiente delle risorse, supportando le future politiche europee in materia di agricoltura e ambiente.

Il ruolo di Regione Lombardia
Regione Lombardia svolge un ruolo attivo nell'analisi comparata dei quadri normativi che disciplinano la gestione degli effluenti zootecnici nei diversi Paesi europei.

La prima fase del progetto ha preso avvio da una ricognizione sistematica della normativa europea, evidenziando come la gestione degli effluenti sia influenzata contemporaneamente da numerose direttive, regolamenti e strumenti di policy che operano su temi diversi ma fortemente collegati tra loro. L'analisi mira a comprendere in che modo tali disposizioni vengono recepite e attuate a livello nazionale e regionale, individuando possibili sovrapposizioni, lacune normative, elementi di complessità amministrativa e opportunità di miglioramento.

Il questionario europeo sul quadro regolatorio
Per supportare questa attività è stato sviluppato uno specifico questionario, progettato per trasformare le criticità individuate nell'analisi normativa in un insieme strutturato di quesiti comparabili tra diversi Paesi e regioni europee.

Questo strumento consente di verificare come le amministrazioni nazionali e regionali integrino e dettaglino le disposizioni europee, individuando le misure obbligatorie adottate, i meccanismi di controllo previsti e gli eventuali ambiti nei quali il quadro regolatorio risulta ancora incompleto o caratterizzato da disposizioni generiche.

Gli ambiti oggetto di analisi
Per comprendere come le norme europee, nazionali e regionali influenzino la gestione degli effluenti zootecnici, l'analisi sviluppata nell'ambito del progetto prende in esame sei aree tematiche strettamente interconnesse:
- Qualità dell'aria e riduzione delle emissioni atmosferiche di ammoniaca
- Cambiamenti climatici ed emissioni di gas a effetto serra
- Tutela delle acque e gestione dei nutrienti nelle zone vulnerabili ai nitrati
- Protezione del suolo e monitoraggio della sua qualità agronomica
- Digestati, fertilizzanti organici e prodotti derivati dagli effluenti
- Salute pubblica e approccio One Health

Un confronto tra esperienze europee
L'analisi è stata progressivamente estesa a numerosi casi studio europei, creando una base conoscitiva comune che consente di confrontare approcci normativi differenti, individuare buone pratiche e favorire il trasferimento di esperienze tra territori diversi. Questo lavoro permette di comprendere come gli stessi obiettivi ambientali possano essere perseguiti attraverso strumenti regolatori differenti e contribuisce alla definizione di possibili percorsi di evoluzione delle politiche pubbliche in materia di gestione sostenibile degli effluenti zootecnici.

Attraverso la partecipazione a NUTRITIVE, Regione Lombardia contribuisce quindi alla costruzione di una base tecnico-scientifica condivisa a livello europeo, utile a supportare lo sviluppo di sistemi agricoli più sostenibili, efficienti e coerenti con gli obiettivi ambientali dell'Unione Europea.

Horizon Europe – HORIZON-CL6-2023-ZEROPOLLUTION-02
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https://nutritive.es/
https://cordis.europa.eu/project/id/101135400