I consorzi di bonifica, per la realizzazione delle finalità assegnate dalla l.r. n. 31 del 5 dicembre 2008, esercitano nell'ambito del comprensorio di competenza le seguenti funzioni:

1. progettazione, realizzazione e gestione delle opere pubbliche di bonifica di cui all'articolo 77 della lr 31/2008 avute in concessione dalla Regione;
2. progettazione, realizzazione e gestione di impianti di produzione di energia elettrica nei canali consortili e approvvigionamento di imprese produttive e attività civili con le acque fluenti nei canali stessi per usi che comportino la restituzione delle acque e siano compatibili con le successive utilizzazioni;
3. promozione, realizzazione e concorso, anche attraverso appositi accordi di programma, di azioni di salvaguardia ambientale e paesaggistica, di valorizzazione economica sostenibile di risanamento delle acque, anche al fine della utilizzazione irrigua e plurima, della rinaturalizzazione dei corsi d'acqua e della fitodepurazione ai sensi di quanto previsto dall'articolo 144, comma 3, del d.lgs. 152/2006;
4. realizzazione di opere di prevenzione e protezione dalle calamità naturali mediante interventi di ripristino delle opere di bonifica e irrigazione, di manutenzione idraulica, di forestazione e di ripristino ambientale;
5. attuazione e promozione, per il perseguimento delle finalità di cui all'articolo 76 della lr 31/2008, anche tramite associazioni di consorzi riconosciute dalla Regione, di attività di studio, ricerca e sperimentazione di interesse per la bonifica, l'irrigazione e la tutela del territorio rurale, nonché di attività di informazione e formazione degli utenti e di diffusione delle conoscenze circa la bonifica e l'irrigazione e le risorse acqua e suolo;
6. espressione del parere sulle domande di concessione di derivazione di acqua pubblica aventi rilevanza per il comprensorio, nonché del parere alla provincia o alla Città metropolitana di Milano previsto dall'articolo 36 della legge regionale 8 agosto 1998, n. 14 (Nuove norme per la disciplina della coltivazione di sostanze minerali di cava). In caso di mancato parere entro sessanta giorni dal ricevimento della richiesta l'autorità competente può comunque dare seguito alle domande di concessione;
7. espressione del parere sul documento di polizia idraulica per l'individuazione del reticolo idrico minore di cui all'articolo 3, comma 114, lettera a), della legge regionale 5 gennaio 2000, n. 1 (Riordino del sistema delle autonomie in Lombardia. Attuazione del d.lgs. 31 marzo 1998, n. 112 'Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni e agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59') e relativi provvedimenti attuativi; in caso di mancato parere entro sessanta giorni dal ricevimento della richiesta, l'autorità competente può comunque dare seguito alle attività finalizzate all'individuazione del reticolo;
8. attuazione degli interventi di competenza anche in economia secondo uno specifico regolamento regionale.

I Consorzi di bonifica sono 12. Operano:

• sul territorio bresciano i consorzi di bonifica "Oglio Mella" e "Chiese"
• sul territorio mantovano i consorzi "Garda Chiese", "Terre dei Gonzaga in destra Po" e "Territori del Mincio"
• sul territorio lodigiano il consorzio di bonifica "Muzza Bassa Lodigiana"
• sul territorio milanese il consorzio di bonifica "Est Ticino Villoresi"
• sul territorio cremasco i consorzi di bonifica "Dugali, Naviglio Adda Serio" e "Navarolo Agro Cremonese Montavano"
• sul territorio bergamasco il consorzio di bonifica della "Media Pianura Bergamasca"
• sul territorio lombardo-emiliano il Consorzio della bonifica Burana
• sul territorio lombardo-piemontese l'Associazione irrigazione Est Sesia.

Gli organi consortili sono il consiglio di amministrazione, il Presidente ed il Revisore legale. Il consiglio di amministrazione è composto da quindici membri, dodici dei quali sono eletti dai consorziati, mentre tre sono designati da Regione Lombardia, Comuni e Province. Il Presidente è eletto dal consiglio di amministrazione tra i componenti eletti dai consorziati. Il consiglio di amministrazione elegge al suo interno anche un comitato esecutivo.

Regione Lombardia controlla l'attività dei Consorzi di bonifica e ne approva gli statuti, i quali sono redatti secondo le indicazioni previste dalla d.g.r. n. 3399 del 9 maggio 2012 "Linee guida per la predisposizione degli Statuti dei Consorzi di bonifica".

Gli statuti dei Consorzi, approvati con Delibera di Giunta Regionale e pubblicati sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia, sono pubblicati sui rispettivi siti istituzionali:

• Chiese
• della Media Pianura Bergamasca
• Dugali Naviglio Adda Serio
• Est Ticino Villoresi
• Garda Chiese
• Muzza Bassa Lodigiana
• Navarolo Agro Cremonese Mantovano
• Oglio Mella
• Terre dei Gonzaga in destra Po
• Territori del Mincio
• del chiese di secondo grado
• del Mincio di secondo grado
• Associazione Irrigazione Est Sesia

Alcuni Consorzi di bonifica, non solo lombardi, operano su comprensori interregionali che si estendono sui territori del Piemonte, del Veneto e dell'Emilia-Romagna. L'attività di vigilanza e le procedure di approvazione di alcuni documenti dei Consorzi è disciplinata da intese interregionali, come previsto dal decreto del Presidente della Repubblica n. 616 del 1977.

Regione Emilia-Romagna

Il Consorzio di bonifica Terre dei Gonzaga in Destra Po è l'unico Consorzio lombardo che opera su un comprensorio interregionale con l'Emilia-Romagna, mentre quelli emiliano-romagnoli sono il Consorzio dell'Emilia Centrale e il Consorzio della bonifica della Burana. Regione Lombardia ha ratificato l’intesa con Regione Emilia-Romagna per l’esercizio delle funzioni di tutela e vigilanza sui consorzi di bonifica interregionali (l.r. n. 27 del 7 ottobre 2016). Regione Emilia-Romagna ha ratificato la stessa intesa con l.r. n. 5 del 13 aprile 2017.

Come previsto dall’art. 2 della legge regionale n. 27 del 2016 e dall’art. 12 dell’intesa ratificata, l’efficacia dell’Intesa decorre dalla data di entrata in vigore dell’ultima legge regionale di ratifica. La presente intesa interregionale va a sostituire quella sottoscritta nel 1989.

Regione Piemonte

L'Associazione Irrigazione Est Sesia è il Consorzio che opera sul comprensorio interregionale Lomellina Oltrepò.

Regione Lombardia  ha ratificata l’intesa con Regione Piemonte per l’esercizio delle funzioni di tutela e vigilanza sui consorzi di bonifica interregionali con l.r. n. 13 del 19 aprile 2017.

Regione Piemonte, con delibera del Consiglio regionale n. 168-32679 del 11 ottobre 2016, ha approvato l’intesa con Regione Lombardia per l’approvazione del nuovo statuto dell’Associazione irrigazione Est Sesia quale ente gestore di comprensorio interregionale.

Regione Veneto

I Consorzi di bonifica lombardi che operano sui comprensori interregionali fra Lombardia e Veneto sono il Consorzio Garda Chiese e il Consorzio Territori del Mincio, mentre quello veneto è il Consorzio di bonifica Veronese.

Regione Lombardia ha ratificato l’intesa con Regione Veneto per l’esercizio delle funzioni di tutela e vigilanza sui consorzi di bonifica interregionali, nell’ambito della strategia macroregionale del piano regionale di sviluppo (l.r. n. 15 del 16 aprile 2014). Regione Veneto ha sottoscritto l'intesa con l.r. n. 19 del 19 giugno 2014.

Così come previsto dall’art. 2 della legge regionale 15/2014 e dall’art. 9 dell’intesa ratificata l’efficacia dell’Intesa decorre dalla data di entrata in vigore dell’ultima legge regionale di ratifica. La presente intesa interregionale va a sostituire quella sottoscritta nel 1978.

LINK
L.r.n. 27 7 ottobre 2016
L.r. n. 13 19 aprile 2017
L.r. n. 15 16 aprile 2014

L'appartenenza dei corsi d'acqua al reticolo idrico di competenza dei Consorzi di bonifica (RIB) è definita dall'allegato C della delibera n. 7581 del 18 dicembre 2017, "Riordino dei reticoli di Regione Lombardia e revisione dei canoni di polizia idraulica", e determinazione della percentuale di riduzione dei canoni di polizia idraulica (attuazione della Legge Regionale 15 marzo 2016, N.4 art. 13, comma 4), pubblicata sul BURL SO N. 51 del 22 dicembre 2017.

Sui corsi d'acqua del RIB, i Consorzi di bonifica svolgono il ruolo di Autorità idraulica ed esercitano tutte le funzioni di polizia idraulica. Fanno eccezione i corsi d'acqua elencati nell'allegato B, per i quali il ruolo di Autorità idraulica è ricoperto dall'Agenzia Interregionale per il fiume Po (AIPo).

Regione Lombardia con apposite convenzioni ha affidato ad alcuni Consorzi di bonifica (Garda Chiese, Territori del Mincio, Muzza Bassa Lodigiana, Associazione irrigazione Est Sesia, della Media Pianura Bergamasca, Est Ticino Villoresi) la gestioni di alcuni corsi d’acqua ricadenti nel territorio comprensoriale del Consorzio interessato, ma iscritti al reticolo idrico principale (RIP) per garantire una migliore organizzazione e funzionalità, tenuto conto della specificità del territorio e del reticolo idrico, ed avere una corretta e omogenea gestione dei territori sottesi.

Inoltre, i Consorzi di bonifica possono stipulare specifiche convenzioni con i Comuni per la gestione dei corsi d'acqua del reticolo idrico minore di competenza comunale (RIM).

La principale normativa nazionale che regola l'attività di bonifica e irrigazione è:

• regio decreto n. 368 del 8 maggio 1904 "Regolamento sulle bonificazioni delle paludi e dei terreni paludosi"
• r.d. n. 215 del 13 febbraio 1933 "Nuove norme per la bonifica integrale"
• r.d. n.1775 del 11 dicembre 1933 "Testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e impianti elettrici"
• decreto legislativo n. 152 del 13 aprile 2006 "Norme in materia ambientale"

La normativa regionale di riferimento sui Consorzi di bonifica e irrigazione è:

• legge regionale n. 31 del 5 dicembre 2008 "Testo unico delle leggi regionali in materia di agricoltura, foreste, pesca e sviluppo rurale", modificata dalla l.r. n. 25 del 28 dicembre 2011 "Modifiche alla l.r. n. 31 del 5 dicembre 2008 e disposizioni in materia di riordino dei consorzi di bonifica"
• regolamento regionale n. 3 del 8 febbraio 2010 "Regolamento di polizia idraulica ai sensi dell'articolo 85, comma 5, della l.r. n. 31 del 5 dicembre 2008", modificato dal r.r. n. 4 del 12 maggio 2015
• r.r. n. 1 del 8 giugno 2012 "Disciplina del procedimento elettorale dei Consorzi di bonifica ai sensi dell'art. 82 della l.r. n. 31 del 2008 e dell'art. 2 della l.r. n. 25 del 2011"
• l.r. n. 4 del 15 marzo 2016 "Revisione della normativa regionale in materia di difesa del suolo, di prevenzione e mitigazione del rischio idrogeologico e di gestione dei corsi d'acqua"