Il Fascicolo informatico d’impresa è uno strumento innovativo previsto dal legislatore nazionale al fine di semplificare gli adempimenti amministrativi connessi allo svolgimento dell’attività d’impresa. In particolare, l’art. 43 bis del d.P.R. 445/2000,recante “Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa”, prevede che lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) invia alla Camera di Commercio territorialmente competente la documentazione relativa all’esercizio dell’attività d’impresa (ovvero le comunicazioni, gli atti di autorizzazione, licenza, concessione, permesso o nulla osta comunque denominati) ai fini dell’inserimento nel Repertorio delle notizie Economiche e Amministrative (REA) e della raccolta e conservazione in un fascicolo informatico per ciascuna impresa.
Regione Lombardia, con la Legge Regionale n. 11 del 19 febbraio 2014 “Impresa Lombardia: per la libertà di impresa, il lavoro e la competitività”, in attuazione dei principi dello Small Business Act, ha voluto promuovere e valorizzare lo strumento del Fascicolo informatico d’impresa, quale insieme di dati e documenti comunque denominati, relativi ai procedimenti connessi all’esercizio dell’attività d’impresa.
Lo sviluppo e la diffusione del Fascicolo informatico d’impresa consente di raggiungere le seguenti finalità:
- semplificazione amministrativa, mediante l’utilizzo telematico dei dati dell’impresa e l’eliminazione delle richieste all’impresa dei documenti già in possesso della pubblica amministrazione;
- trasparenza amministrativa attraverso l’individuazione dei responsabili dei procedimenti e l’evidenza dello stato dei procedimenti;
- riduzione dei costi diretti e indiretti a carico delle imprese e della Pubblica Amministrazione, attraverso la completa informatizzazione dei flussi e la condivisione delle informazioni tra uffici coinvolti;
- efficienza e qualità nei controlli e nel servizio reso al cittadino, attraverso la razionalizzazione delle verifiche effettuate dalle pubbliche amministrazioni.
La consultazione del Fascicolo avviene gratuitamente attraverso il canale web Verifiche PA (link: verifiche PA), in uso a tutte le pubbliche amministrazioni.
Ulteriori Dettagli
Fonti nazionali
Legge 11 novembre 1911, n.180 "Norme per la tutela della libertà d'impresa" (Statuto delle imprese)
Decreto del Presidente della Repubblica 20 dicembre 2000 n. 445 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa"
Fonti regionali
Legge Regionale n. 11 del 19 febbraio 2014 "Impresa Lombardia: per la libertà di impresa, il lavoro e la competitività"
Agenda Digitale Lombarda 2014-2018, approvata con d.g.r. del 30 maggio 2014 n . 1887,
Agenda Lombardia Semplice per la X legislatura – Interventi di semplificazione anno 2015, approvata con d.g.r . del 31 ottobre 2014, n . 2557
La Legge Regionale n. 11 del 19 febbraio 2014 “Impresa Lombardia: per la libertà di impresa, il lavoro e la competitività”, per rilanciare la competitività del tessuto economico regionale ha previsto una serie di azioni a supporto dello Sportello Unico per le Attività Produttive S.U.A.P., al fine di garantirne la massima efficacia, efficienza ed economicità.
Nel corso del 2015, Regione Lombardia in collaborazione con Unioncamere Lombardia ha avviato una prima rilevazione sul funzionamento degli Sportelli Unici.
Nel mese di settembre 2015 è stato avviato un percorso sperimentale in attuazione della L.R. n. 11/2014, con il coinvolgimento di 14 grandi SUAP lombardi e il supporto delle Camere di Commercio lombarde, che si è concluso all’inizio del 2016.
Sulla base degli importanti esiti della sperimentazione, Regione Lombardia e Unioncamere Lombardia hanno deciso di dare seguito al percorso intrapreso, lanciando un Programma di Action Learning per innovare e migliorare l’organizzazione e i processi dei SUAP, nonché per favorire la diffusione del fascicolo informatico d’impresa.
Obiettivi:
- sostenere lo sviluppo e la valorizzazione del fascicolo informatico d’impresa sul territorio regionale, in attuazione della L.R. n. 11/2014
- promuovere la piena attuazione del d.PR n. 160/2010 e l’uniformità di prassi
- garantire livelli di servizio omogenei e tempi certi per le imprese
Attività
Il programma di action learning prevede, in particolare:
- Attività formative in aula e a distanza, anche in modalità webinar
- Laboratori territoriali con gli Enti terzi coinvolti
- Affiancamento, supporto e assistenza tecnica in collaborazione con gli Angeli Anti burocrazia
- Confronto e condivisione di best practices
- Focus tematici su reingegnerizzazione dei procedimenti amministrativi, qualità dei servizi per le imprese, aggiornamento normativo.
Organizzazione
Il programma prevede il coinvolgimento attivo delle Camere di Commercio e l’affiancamento degli Angeli Anti burocrazia.
Risultati
Il programma di Action Learning si è concluso nel mese di marzo 2017 con l’adesione complessiva di 153 Sportelli Unici per le Attività Produttive (per un totale di 231 comuni) e la partecipazione di circa 250 operatori e responsabili coinvolti attivamente in attività di formazione e di affiancamento sui principali temi di competenza del S.u.a.p.
Gli esiti sono stati approvati dalla Giunta regionale con la delibera del 31/07/2017 n. 6980.
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