Nel vigente contratto di servizio con Trenord, è stata inserita una specifica previsione (art. 4) secondo cui "La Regione ha facoltà di assegnare, nel corso della validità del Contratto, specifiche direttrici e/o linee e/o corse del contratto stesso ad altre imprese ferroviarie nella misura massima del 15% della produzione complessiva annua del CdS, dandone preavviso minimo di dodici mesi". Analogamente, Regione può affidare ad altri operatori anche nuovi servizi non ancora presenti nel contratto Trenord.

Il 15% del servizio attuale è una quota ingente che permette di definire più affidamenti nell'intervallo di 2-6 milioni di treni/km annui, pur mantenendo in capo a Trenord la parte più consistente del servizio regionale.

La possibilità di selezionare operatori diversi, che coesistano all'interno di un medesimo sistema regolamentato dall'ente pubblico, è uno strumento che può concorrere a incrementare la qualità e l'efficacia del servizio ferroviario regionale, a vantaggio dei viaggiatori, ad esempio in termini di qualità del servizio, informazione all'utenza, pulizia e manutenzione della flotta, rete di vendita in tutte le sue forme, sicurezza percepita a bordo, proposte commerciali, turistiche e comunicative.

Per raggiungere tale obiettivo Regione intende avvalersi delle forme di affidamento disciplinate dall’art. 5 del Regolamento europeo 1370/2007: i nuovi affidamenti potranno essere pertanto indirizzati a imprese italiane, anche di piccola dimensione, ma suscettibili di interessanti tassi di crescita, così come a operatori esteri, sia a scala nazionale, sia su scale regionali e locali.