Osservatorio regionale sulla condizione abitativa
L’Osservatorio regionale sulla condizione abitativa, costituito presso la Direzione Generale Casa e Housing Sociale di Regione Lombardia, ha la finalità di supportare le scelte programmatorie regionali, come previsto dall'art. 5 della legge regionale 16/2016.
L'Osservatorio acquisisce, elabora e valuta i dati sulla condizione abitativa, attraverso l'analisi e il monitoraggio del fabbisogno abitativo, nonché la valutazione dell'efficacia e dell'efficienza delle politiche regionali per la casa.
Per le funzioni da svolgere l'Osservatorio si avvale di apposite banche dati, il cui aggiornamento viene garantito dalla collaborazione con i Comuni, le Aziende Lombarde per l'Edilizia Residenziale Pubblica (ALER) e altri soggetti pubblici e privati, impegnati nelle tematiche abitative sul territorio. Le principali banche dati sono quelle che afferiscono alla Piattaforma regionale dei Servizi abitativi pubblici, anch’essa prevista dalla legge regionale n.16/2016.
Tra le sezioni in cui è articolata la Piattaforma, assumono particolare rilevanza quelle di seguito elencate, in quanto consentono di tracciare il quadro conoscitivo dell’offerta e della domanda di alloggi sociali in Lombardia:
- la sezione dedicata all’Anagrafe Regionale del Patrimonio Abitativo e dell’Utenza, in cui gli enti proprietari registrano gli alloggi sociali che concorrono a definire il sistema regionale dei servizi abitativi.
- la sezione dedicata alla gestione degli Avvisi pubblici per l’assegnazione degli alloggi disponibili da parte degli enti proprietari e alla presentazione delle domande online da parte dei cittadini.
Per ampliare il quadro conoscitivo, l'Osservatorio attinge informazioni anche da altre fonti quali: i Programmi per la riqualificazione e l’incremento degli alloggi sociali, i procedimenti per la valorizzazione e l’alienazione degli alloggi, i bilanci annuali delle ALER.
L'Osservatorio, infine, si raccorda con il corrispondente Osservatorio Nazionale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e con gli altri Osservatori regionali, al fine di contribuire alla definizione del quadro di riferimento nazionale sulle politiche abitative, con l’obiettivo anche di trarre beneficio dall’interscambio di dati con i sistemi della pubblica amministrazione centrale.
Gli Avvisi per l’assegnazione dei servizi abitativi pubblici vengono emanati dai Comuni capofila degli ambiti territoriali dei piani di zona, con cadenza almeno annuale, secondo la disposizione dell’art. 8 del regolamento regionale n. 4/2017.
Ciascun Avviso riguarda le unità abitative, di proprietà degli enti proprietari che appartengono all’ambito territoriale del piano di zona, che si sono rese disponibili per l’assegnazione.
Nella presente pagina è disponibile l’elenco aggiornato degli Avvisi emanati nell’anno in corso.
La legge regionale n. 16/2016 prevede, in particolare, che le unità abitative disponibili per l’assegnazione vengano pubblicate tramite gli Avvisi pubblici emanati dai Comuni capofila degli ambiti territoriali dei piani di zona. Le assegnazioni dei servizi abitativi vengono effettuate dagli enti proprietari: Comuni e ALER.
L’assegnazione viene effettuata in esito all’istruttoria effettuata dall’ente proprietario di ciascun alloggio, che include la verifica che i nuclei familiari richiedenti siano in possesso dei requisiti per l’accesso ai servizi abitativi pubblici, previsti dall’art. 7 del regolamento regionale n. 4/2017.
I tempi necessari per effettuare le assegnazioni relative a ciascun Avviso, variano in funzione alla istruttorie delle domande per la verifica dei requisiti da parte dei richiedenti.
In questa pagina è possibile consultare il monitoraggio delle assegnazioni effettuate mensilmente nell’anno in corso dai Comuni e dalle ALER lombarde.
Il Piano regionale dei servizi abitativi 2022-2024 è il documento di programmazione regionale che individua gli indirizzi strategici per lo sviluppo delle politiche abitative in Lombardia per il triennio 2022 - 2024 attraverso cinque assi fondamentali: sostenibilità del sistema, welfare abitativo, cura del patrimonio, rigenerazione urbana, housing sociale.
Nella prima parte del documento viene analizzata la domanda abitativa nel contesto della programmazione regionale e territoriale mentre nella seconda parte si affronta il tema dello sviluppo delle politiche abitative con gli obiettivi e le risorse messe in campo da Regione Lombardia che ammontano a circa un miliardo e mezzo di Euro. In particolare, il documento pone al centro dell'attenzione istituzionale i bisogni abitativi della popolazione più fragile e affronta il superamento dell'offerta abitativa attraverso una programmazione di interventi di rigenerazione urbana e di recupero degli immobili per incrementare l'offerta abitativa in affitto.
Il Piano prevede infine la realizzazione di servizi integrati e azioni di sensibilizzazione per la diffusione della cultura della legalità nei quartieri più degradati oltre al potenziamento della presenza istituzionale nel territorio per rispondere in modo efficace alle diverse esigenze della popolazione lombarda.
In allegato il Piano regionale 2022 - 2024 e lo stato di attuazione degli interventi realizzati, aggiornato al mese di dicembre 2025.
Al fine di approfondire tematiche di specifico interesse dell’Osservatorio, la Direzione Casa e Housing Sociale sostiene attività di ricerca quale supporto all'attuazione delle politiche per la casa, avvalendosi della collaborazione di Polis Lombardia e delle principali Università lombarde.
Il Rapporto annuale è un atto approvato annualmente con deliberazione della Giunta regionale allo scopo di consentire al Consiglio regionale della Lombardia di verificare l'attuazione della legge regionale n.16 del 2016 e di valutare i risultati progressivamente ottenuti per soddisfare il fabbisogno abitativo pubblico e ridurre il fenomeno del disagio abitativo.
È espressamente previsto dalla stessa legge attraverso la clausola valutativa disciplinata dall’art. 46, in cui sono espressamente indicati i principali contenuti:
a) le dimensioni, le caratteristiche e la distribuzione territoriale della domanda e dell'offerta di servizi abitativi;
b) lo stato di attuazione degli indirizzi strategici definiti dal Consiglio regionale, gli interventi realizzati, le risorse stanziate e utilizzate, i soggetti coinvolti, i beneficiari raggiunti e le loro caratteristiche;
c) le performance gestionali e di servizio delle Aziende Lombarde per l'Edilizia Residenziale (ALER), in base alle evidenze del controllo di gestione e delle relazioni sull'attuazione degli obiettivi stabiliti dalla Giunta regionale.
Allegati
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