L'accordo fra Pubbliche Amministrazioni, previsto dall'articolo 15 della Legge 241/1990, è uno strumento negoziale utile a disciplinare lo svolgimento di attività di comune interesse. Si configura come un partenariato non oneroso pubblico-pubblico (PPP), mirato al perseguimento tramite reciproca cooperazione di un interesse pubblico condiviso. Solitamente non prevede remunerazione, ma solo rimborso spese per la compartecipazione.

Lo strumento dell'accordo è utilizzato da Regione Lombardia per stringere collaborazioni strategiche con enti pubblici, università ed Organismi di ricerca per promuovere innovazione e trasferimento tecnologico nel territorio, ad esempio per realizzare progetti di ricerca applicata ed interventi di valorizzazione e rafforzamento del capitale umano e strumentale (ai sensi della Legge regionale 29/2016 "Lombardia è Ricerca e Innovazione").

Tramite gli accordi, inoltre, l'amministrazione regionale coopera con enti locali ed altri enti pubblici per la realizzazione delle opere ed investimenti strategici finanziati con contributi a fondo perduto per la ripresa economica (ai sensi della Legge regionale 9/2020 "Interventi per la ripresa economica").