Il documento tecnico Modalità e requisiti per l'elaborazione della valutazione economico-finanziaria degli interventi di rigenerazione urbana consente ai Comuni di rimodulare in aumento o in riduzione il contributo di costruzione sulla base di una valutazione economico-finanziaria a supporto della quantificazione del valore economico delle trasformazioni urbanistiche e degli investimenti a esse collegati, come previsto dalla Legge per il governo del territorio (art. 43, comma 2 quater, l.r. n. 12 del 2005).

Le finalità del documento sono:

• incentivare i processi di trasformazione e di rigenerazione dei tessuti urbani degradati e accrescere l’efficienza del sistema contributivo, rendendolo più rispondente alla varietà delle situazioni di intervento
• supportare le decisioni che i Comuni sono chiamati ad assumere, innanzitutto quello di aiutare a comprendere quali siano i principali fattori generatori di ricavi ovvero di costi nelle operazioni di investimento sottese ai progetti privati, e conseguentemente di consentire l’utilizzo delle conoscenze così acquisite per assumere decisioni consapevoli sulla graduazione dei contributi dovuti per legge dai soggetti privati, riducendo gli spazi dell’opacità e della discrezionalità nei processi decisionali pubblici
• procedere alla valutazione economico-finanziaria per la quale sono stati proposti due modelli: uno mono-periodale, basato sul criterio economico (o del margine), e l’altro pluri-periodale basato sul criterio finanziario. La scelta tra il modello mono-periodale e quello pluri-periodale è dettata dai tempi previsti della trasformazione
• agevolare la valutazione economico-finanziaria mediante un toolkit, uno strumento di calcolo preconfigurato. Il documento tecnico contiene la scheda con le istruzioni per l'uso del toolkit, pensato per avere, quali principali utilizzatori, i Comuni, e, quale principale occasione di impiego, la verifica comunale, in ambito negoziale, dei contenuti della relazione economico-finanziaria proposta dai soggetti privati.

Inoltre, anche i Programmi Integrati di Intervento (PII), che sono realizzati nell'ambito della programmazione negoziata, devono garantire, a supporto delle funzioni insediate, una dotazione globale di aree o attrezzature pubbliche e di interesse pubblico o generale, valutata in coerenza con quanto stabilito dal Piano dei Servizi, mediante la presentazione da parte del proponente di una valutazione economico-finanziaria redatta secondo i requisiti individuati dallo stesso documento tecnico Modalità e requisiti per l'elaborazione della valutazione economico-finanziaria degli interventi di rigenerazione.

Nela sezione Allegati sono disponibili:

• il documento tecnico Modalità e requisiti per l'elaborazione della valutazione economico-finanziaria degli interventi di rigenerazione, allegato alla d.g.r. n. 7729 del 2022
• il toolkit preconfigurato per il calcolo della valutazione economico-finanziaria degli interventi di rigenerazione urbana e degli interventi previsti dai Programmi Integrati di Intervento (PII), le cui istruzioni di utilizzo si trovano nel documento tecnico.

Il documento e il toolkit sono stati realizzati con la partecipazione del Politecnico di Milano, all'interno di un Accordo di collaborazione con FLA (Fondazione Lombarda per l’Ambiente), e sono stati approvati con d.g.r. n. 7729 del 28 dicembre 2022, pubblicata sul BURL n. 2, Serie Ordinaria, di mercoledì 11 gennaio 2023