Le iniziative regionali fino ad oggi sviluppate nel contesto del MOR hanno consentito di individuare aree di miglioramento e di semplificazione per rendere i servizi di Regione Lombardia più adeguati alle aspettative di cittadini e altri stakeholders.
Questo progetto, avviato nel 2019, si è progressivamente ampliato e affinato nel corso degli anni diventando una “Best practice” metodologica per la quantificazione di costi, benefici e impatti derivanti dall’implementazione di soluzioni e strumenti digitali, a supporto di iniziative di trasformazione digitale.
A partire dal 2023, la metodologia MOR, si è contraddistinta per significativi elementi di novità rispetto alle precedenti edizioni, per l’introduzione di specifici indicatori di impatto predefiniti che ampliano il perimetro di analisi anche ad aspetti organizzativi e di processo, mediante l’attivazione sistemica di dashboard automatizzate che restituiscono risultati consultabili sotto forma di grafici e navigabili, attraverso altri elementi interattivi (es. filtri).
Di seguito i fattori abilitanti:
- potenziamento delle piattaforme telematiche, in base ad algoritmi e requisiti funzionali predefiniti e di compliance normativa, per efficientare i processi di monitoraggio e di accessibilità delle informazioni attinenti ad un set di procedimenti amministrativi regionali, per mezzo di dashboard automatizzate;
- messa a sistema di dashboard automatizzate alimentate da specifici indicatori di impatto dei procedimenti (IIP), abilitanti una visione più analitica e dinamica delle fasi procedurali, con l'obiettivo di ottimizzare i tempi, ridurre i colli di bottiglia e semplificare i processi.
L’analisi MOR-IIP (biennio 2023-24) ha riguardato i seguenti procedimenti autorizzativi:
- Autorizzazione Integrata Ambientale -AIA (Rilascio)
- Autorizzazione Rifiuti ex art. 208 (Rilascio)
- Autorizzazione unica Fonti Energetiche Rinnovabili - FERAU (Rilascio)
- Autorizzazione Fonti Energetiche Rinnovabili semplificata FERPAS (Rilascio)
- Valutazione Impatto Ambientale (VIA) e verifica di Assoggettabilità.
Per questi procedimenti sono stati individuati e implementati diversi indicatori di impatto; generali e specifici, per analizzare in modo dinamico il loro iter amministrativo e riuscire, quindi, ad intervenire celermente sulle fasi che partecipano maggiormente a creare ritardi.
Le analisi condotte non si sono limitate alla sistematizzazione degli indicatori appena descritti, ma hanno preso in esame anche quelli relativi all’obiettivo strategico 7.5.2 del PRSS “Ridurre gli oneri amministrativi, abbreviare i tempi delle procedure e semplificare i bandi regionali”.
RISULTATI
Oggi, l’automatizzazione delle analisi dei dati, ci consente una visione costantemente aggiornata dello stato delle pratiche nei diversi archi temporali, restituendoci informazioni maggiormente affidabili e intellegibili per mezzo di dashboard dinamiche, utili a pianificare modelli di intervento sempre più standardizzati e adattivi.
Infatti, mostrare le pratiche in ritardo suddivise nei diversi stati e nelle diverse fasi del procedimento amministrativo è un primo tassello per poter studiare e valutare eventuali correttivi da implementare. Il secondo tassello viene invece rappresentato dall’analisi del rapporto tra pratiche ed istruttori attivi, utilizzando dati aggregati e anonimizzati nel rispetto della privacy e discostandosi dalla cultura della colpa (blame culture). L’obiettivo di questo ulteriore indicatore è quello di iniziare a individuare particolari spie, grazie alla comparazione su base provinciale, che possano portare all’individuazione di particolari fattori (basso numero di istruttori attivi, presenza di gestionali dedicati, ecc…) che possano aumentare o ridurre i tempi di elaborazione.
L’utilizzo di dashboard di questo tipo, basate su logiche di capacity building e di intelligenza artificiale, potenzia le capacità analitiche e “Sblocca” le informazioni cruciali spesso isolate in sistemi e formati diversi, nell’ottica di una visione unificata fondamentale per:
- l’analisi delle tendenze, a supporto della pianificazione strategica;
- il monitoraggio continuo e periodico con dati aggiornati per programmare e sistematizzare i servizi di valore pubblico;
- l’attuazione di processi decisionali e predittivi per favorire e sostenere politiche efficaci e misurabili.
Allegati
Ultimo aggiornamento:
16 Marzo 2026
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