Si definisce "opera pubblica incompiuta" ogni opera pubblica che risulta non completata per una o più delle seguenti cause:

• mancanza di fondi
• cause tecniche
• sopravvenute nuove norme tecniche o disposizioni di legge
• fallimento, liquidazione coatta e concordato preventivo dell'impresa appaltatrice, risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 del decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006, o di recesso dal contratto ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di antimafia
• mancato interesse al completamento da parte della stazione appaltante, dell'ente aggiudicatore o di altro soggetto aggiudicatore, di cui all'articolo 3 del decreto legislativo n. 163 del 12 aprile 2006.

Le attività di monitoraggio, raccolta, redazione, coordinamento e aggiornamento dei dati e redazione della graduatoria sono curate, per le opere di interesse regionale, dall'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici. Per le opere di interesse nazionale tali attività sono a cura del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

Le stazioni appaltanti, gli enti aggiudicatori e i soggetti aggiudicatori di opere di interesse regionale sono tenuti a comunicare  tutte le opere risultanti incompiute secondo la definizione riportata nel decreto ministeriale al 31 dicembre di ogni anno – dati da inserire nell'applicativo da gennaio al 31 marzo. L'Osservatorio Regionale è tenuto a pubblicare la graduatoria entro il 30 giugno di ogni anno.

Dal 2017 è stata avviata una attività di georeferenziazione delle opere incompiute comunicate nell'applicativo Opere Incompiute ed è disponibile un servizio di mappa dedicato nel Geoportale della Lombardia.

Per effettuare la ricerca è necessario inserire nel campo di ricerca "opere incompiute" e cliccare sulla lente, dal risultato della ricerca  bisogna cliccare sulla mappa relativa all'elenco anagrafe delle Opere Incompiute. Vengono visualizzate le opere inserite in graduatoria degli ultimi due anni.

Le amministrazioni tenute alla compilazione ed invio dell’elenco delle opere incompiute, di cui al D.M. 42/2013, devono provvedere solo con le modalità informatiche previste. In particolare, ai fini del rispetto del principio di unicità dell’invio dell’informazione, si riterranno adempienti ai fini degli obblighi di cui al citato D.M. 42/2013, le Amministrazioni che, entro la data del 31 marzo di cui al D.M. 42/2013 e fatto salvo l’ulteriore eventuale periodo indicato loro dalla Regione di competenza per la ricevibilità delle comunicazioni, avranno provveduto all’approvazione ed alla pubblicazione, ai sensi dell’art.37 del D.Lgs.36/2023 (Codice dei Contratti) del Programma triennale dei lavori pubblici secondo le modalità e gli schemi tipo di cui all’Allegato I.5 in quanto ricomprendente la specifica scheda B nella quale riportare l’Elenco opere incompiute. La mancata compilazione, ovvero l’assenza di informazioni all’interno di tale scheda si intenderà quale dichiarazione di assenza di opere incompiute di competenza. In caso di presenza di Opere Incompiute, le Amministrazioni deputate che non avessero già provveduto alla pubblicazione del Programma triennale, sono tenute a trasmettere le informazioni richieste ai fini dell’assolvimento dell’obbligo di pubblicazione delle opere incompiute, compilando e trasmettendo la sola scheda B del Programma triennale dei Lavori pubblici tramite il sistema informativo dedicato. L’ applicativo è accessibile dalla pagina “accedi all’area personale”

L'applicativo "Opere Incompiute" ha una finestra temporale di apertura da gennaio a fine marzo di ogni anno per l'inserimento dati. L'Osservatorio Regionale è tenuto a pubblicare la graduatoria delle Opere inserite entro il 30 giugno di ogni anno.

Area Riservata - Accesso riservato agli operatori

Si accede mediante accreditamento a seguito di registrazione e abilitazione, collegandosi su https://osservatorio.oopp.regione.lombardia.it

Servizio di mappa delle Opere incompiute

E’ possibile visualizzare la georeferenziazione relativa alla graduatoria delle opere incompiute, pubblicata dall’Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici, attraverso il servizio di mappa dedicato nel Geoportale della Lombardia

Per effettuare la ricerca è necessario inserire nel campo di ricerca "opere incompiute" e cliccare sulla lente, dal risultato della ricerca  bisogna cliccare sulla mappa relativa all'elenco anagrafe delle Opere Incompiute. Vengono visualizzate le opere inserite in graduatoria degli ultimi due anni.