Il Piano Nazionale della Prevenzione 2020(21) -2025 individua Programmi Predefiniti e consente alle Regioni di definire Programmi Liberi per la realizzazione dei Macro Obiettivi, tra cui il Macro Obiettivo 4 “Infortuni e incidenti sul lavoro, malattie professionali”.

Regione Lombardia specularmente, nel rispetto del mandato assegnato dal Ministero della Salute, ha previsto il conseguimento degli obiettivi di salute e sicurezza sul lavoro attraverso tre Programmi Predefiniti ed un Programma Libero inseriti nel Piano Regionale della Prevenzione, attualmente all’approvazione del Consiglio Regionale.

I Programmi Predefiniti e il Programma Libero proposti nel Piano Regionale della Prevenzione 2020(21) -2025 sono:

• il Programma Predefinito 6 “Piano mirato di Prevenzione (PMP)” che conferma detto intervento quale tipologia di controllo a carattere proattivo, orientato al supporto alle imprese. Esso consente di assistere e supportare contemporaneamente più aziende virtuose, ma con un gap di capacità - d’ordine tecnico e/o organizzativo e/o procedurale - nell’applicazione di ulteriori misure di tutela, per il miglioramento delle condizioni e dei requisiti di sicurezza e salute sul lavoro. Il Programma Predefinito regionale vuole consolidare la capacità delle ATS di realizzare PMP attraverso un’applicazione più capillare, perfezionandone la metodologia di scelta, di attivazione e di conduzione e, altresì, uniformandone l’adozione sul territorio lombardo, a partire da comuni modalità di realizzazione dell’analisi di contesto epidemiologico, sociale ed economico;
   
• il Programma Predefinito 7 “Prevenzione in Edilizia ed in Agricoltura” che è dedicato ai soli settori edilizia e agricoltura, ed è funzionale allo sviluppo di azioni strategiche per il contenimento di infortuni e malattie professionali afferenti a questi settori, valorizzando i controlli nelle imprese sia attraverso piani mirati che secondo classiche ispezioni, uniformate a specifici indirizzi regionali;
   
• il Programma Predefinito 8 “Prevenzione del rischio cancerogeno professionale, delle patologie professionali dell’apparato muscolo-scheletrico e del rischio stress correlato al lavoro” che affronta i citati rischi e danni assicurando un approccio multidisciplinare e intersettoriale anche a tematiche dell’ambito “salute ed ambiente”. La logica è realizzare interventi in grado non solo di riconoscere e monitorare le malattie professionali - intervenendo sulla loro emersione mediante lo sviluppo di reti di dialogo tra medici ospedalieri e di medicina generale con i medici del lavoro dei Servizi ATS - ma, altresì, garantire azioni che ne prevengono la manifestazione;
   
• Il Programma Libero 17 EVOLUZIONE PROGRAMMA "Rating Audit Control (RAC) dell’Organisation for Economic Co-operation and Developement (OECD)” che punta a valorizzare la collaborazione avviata nel 2019 tra Regione Lombardia, per il tramite della DG Sviluppo Economico, e l’Organisation for Economic Co-operation ad Developement (OECD) in occasione della richiesta di partecipazione al progetto “RAC – Rating Audit Control Project construction of a model to rationalise and simplify controls on businesses”. Il programma si pone l’obiettivo di sviluppare ulteriormente l’algoritmo - noto sotto l’acronimo Mo.Ri.Ca. Monitoraggio Rischi Cantieri – che consente di individuare i cantieri a maggior rischio, assicurando efficienza ed efficacia all’attività di controllo nel settore delle Costruzioni.

In continuità con i c.d. “Laboratori di approfondimento” del precedente Piano Salute e Sicurezza sul Lavoro – dgr X/1104/2013, la progettazione e realizzazione degli interventi che sostanziano i Programmi Predefiniti è affidata a Tavoli Tecnici a composizione tripartita che, assicurando intersettorialità, multidisciplinarietà e valorizzando la concertazione, promuovono e sostengono le ATS nella realizzazione dei Piani Mirati di Prevenzione, anche a valenza regionale, fornendo indirizzi, curando la stesura e l’aggiornamento di documenti tecnici, fornendo indicazioni operative per l’attività di controllo.

I Tavoli Tecnici istituiti per la realizzazione del MO 4 “Infortuni e incidenti sul lavoro, malattie professionali” sono i seguenti:

• Tavolo tecnico Agricoltura
• Tavolo tecnico Costruzioni
• Tavolo tecnico Agenti Fisici
• Tavolo tecnico Patologie professionali dell’apparato muscolo-scheletrico
• Tavolo tecnico Rischio Biologico
• Tavolo tecnico Rischio Cancerogeno professionale
• Tavolo tecnico Rischio Stress lavoro-correlato

Approfondimenti sono disponibili attraverso i riferimenti e gli allegati indicati.

Per consultare ulteriori documenti relativi alla Salute e Sicurezza nei luoghi di lavoro, clicca sul link Normativa e Documenti e seleziona “SICUREZZA LAVORO” nel menu a tendina "Catalogazione".

Strumenti

Dashboard Allegato 3B. L’art. 40 del D.Lgs. 81/08 e s.m.i. dispone per il medico competente, in tutto il territorio nazionale, l’obbligo di trasmettere, ai servizi competenti per territorio, i dati aggregati sanitari e di rischio dei lavoratori sottoposti a sorveglianza sanitaria. Tale flusso di informazioni, noto come Allegato 3B, costituisce la base per la realizzazione di un report annuale. Ciò premesso, Regione Lombardia mette a disposizione uno strumento che rappresenti in modo sintetico i dati raccolti illustrando lo stato di salute e i profili di rischio dei lavoratori.

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