Il Piano
Il Piano Paesaggistico Regionale (PPR) vigente, approvato con DCR 951 del 19 gennaio 2010, è lo strumento attraverso il quale Regione Lombardia persegue sull’intero territorio obiettivi di tutela, valorizzazione e promozione del paesaggio e l’integrazione delle politiche per il paesaggio negli strumenti di pianificazione urbanistica e territoriale, ricercando nuove correlazioni con altre pianificazioni di settore, come quelle di difesa del suolo, ambientali e infrastrutturali.
Le misure di indirizzo e disposizione paesaggistica sono finalizzate a salvaguardare e valorizzare gli ambiti e i sistemi di maggiore rilevanza regionale: laghi, fiumi, navigli, rete irrigua e di bonifica, montagna, centri e nuclei storici, geositi, siti UNESCO, percorsi e luoghi di valore panoramico e di fruizione del paesaggio.
L’approccio integrato e dinamico al paesaggio si coniuga con la lettura dei processi di trasformazione e l’individuazione di strumenti operativi e progettuali per la riqualificazione paesaggistica e il contenimento dei fenomeni di degrado, anche tramite la costruzione della rete verde.
Con D.g.r. n. 4041 del 10 marzo 2025 è stato approvato il Protocollo d’intesa tra Regione Lombardia, Ministero della Cultura e Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza energetica per il riavvio del processo di co-pianificazione per l’adeguamento del Piano Paesaggistico Regionale al D. Lgs. 42/2004 “Codice dei beni culturali e del paesaggio”. La D.g.r. n. 4041/2025 e lo schema di Protocollo di Intesa sono disponibili negli allegati.
Il Piano Paesaggistico Regionale del 2010 è comunque vigente sino al completamento del suddetto processo di co-pianificazione.
Elaborati del PPR
La Relazione generale esplicita contenuti, obiettivi e fasi del processo di adeguamento della pianificazione paesaggistica regionale al quadro normativo e programmatico regionale e nazionale e alla Convenzione europea del paesaggio, tenendo anche conto del percorso che ha portato gli enti locali lombardi ad assumere sempre più consapevolezza rispetto ai valori del paesaggio.
Il Quadro di Riferimento Paesaggistico propone una lettura e descrizione dei paesaggi della Lombardia articolata per Unità tipologiche di paesaggio e Ambiti geografici, che evidenzia valori e caratteri connotativi identitari di ciascun ambito, ovvero le tendenze trasformative in corso e le criticità paesaggistiche che ne possono derivare.
Contiene inoltre una lettura generale, a scala regionale, dei principali fenomeni di degrado in essere o potenziale volta ad evidenziare, con riferimento alle possibili cause, le priorità di attenzione per la riqualificazione ma anche e per il contenimento di futuri fenomeni di degrado, riprese in forma di conseguenti raccomandazioni nella normativa e negli Indirizzi di tutela.
Il Quadro di Riferimento Paesaggistico è costituito da documenti a forte valenza iconografica e comunicativa quali l’Osservatorio dei paesaggi lombardi e i Repertori e da un apparato cartografico e dall’Abaco delle principali informazioni di carattere paesistico-ambientale articolato per comuni - Volume 1 - “Appartenenza ad ambiti di rilievo paesaggistico regionale”, nonché il Volume 2 - "Presenza di elementi connotativi rilevanti".
La Cartografia di Piano restituisce una lettura delle tutele paesaggistiche di legge in essere, nonché delle situazioni regionali a maggiore potenziale presenza di fenomeni di degrado o a maggior rischio di compromissione paesaggistica, ponendo chiaramente in evidenza le porzioni di territorio regionale interessate da tutele anche molteplici e stratificate e quelle per le quali invece la tutela e valorizzazione paesaggistica è affidata alla pianificazione paesaggistica.
La lettura del territorio viene costantemente aggiornata nel tempo tramite il Sistema Informativo Beni Ambientali (SIBA).
Di seguito le tavole della Cartografia di Piano.
Tavola A - Ambiti geografici e unità tipologiche di paesaggio
Documento PDF - 31.3Mb Documento PDF - 31.3MegabyteTavola B - Elementi identificativi e percorsi di interesse paesaggistico
Documento PDF - 64.55Mb Documento PDF - 64.55MegabyteTavola C - Istituzioni per la tutela della natura
Documento PDF - 61.22Mb Documento PDF - 61.22MegabyteTavola D - Quadro di riferimento della disciplina paesaggistica regionale
Documento PDF - 38.36Mb Documento PDF - 38.36MegabyteTavole D1 (a, b, c, d) - Quadro di riferimento delle tutele dei laghi insubrici
Documento PDF - 18.4Mb Documento PDF - 18.4MegabyteTavola E - Viabilità di rilevanza paesaggistica
Documento PDF - 67.75Mb Documento PDF - 67.75MegabyteTavole FGH - Riqualificazione paesaggistica - Contenimento dei processi di degrado
Documento PDF - 19.71Mb Documento PDF - 19.71MegabyteTavole I (a b, c, d, e, f, g) - Quadro sinottico tutele paesaggistiche di legge – articoli 136 e 142 del D. Lgs. 42/04
Documento PDF - 96.26Mb Documento PDF - 96.26MegabyteLa normativa conferma il processo di costruzione collettiva e sussidiaria del Piano del Paesaggio Lombardo, precisando in tal senso ruolo e contenuti paesaggistici delle pianificazioni locali: provinciali, di parco e comunali. Viene altresì confermata l’importanza di un’attenzione paesaggistica intrinseca a tutti i progetti.
In particolare, si segnalano le seguenti disposizioni contenute nell’apparato normativo:
Prescrizioni specifiche in riferimento ai Beni paesaggistici, con particolare riferimento a quelli tutelati ai sensi degli artt. 136 e 157 del D. Lgs. 42/2004
Le disposizioni immediatamente operative del Titolo III della Parte Seconda della Normativa che conferma l’attenzione regionale su Ambiti di elevata naturalità della montagna, centri e nuclei storici e viabilità e percorsi di interesse paesaggistico: laghi e in particolare i 6 grandi laghi, fiumi e ambito vallivo del Po, navigli e reti irrigue e di bonifica, siti UNESCO, Geositi, Belvedere e visuali sensibili
L’attenzione dedicata, sempre nel Titolo III della Parte Seconda, alla rete verde di ricomposizione paesaggistica, che agisce in sinergia con la rete ecologica regionale, e ai compiti di piani e progetti per la riqualificazione/recupero di aree e ambiti degradati o dismessi e il controllo delle trasformazione al fine di contenere i rischi di nuovo degrado.
I documenti di indirizzo hanno valore indicativo e sono costituiti da Indirizzi di tutela e dai Piani di sistema. Gli Indirizzi di tutela indicano azioni, strumenti e livelli di pianificazione o progettazione più idonei per intervenire in termini migliorativi nei singoli contesti territoriali; i diversi Piani di sistema forniscono linee guida per la progettazione paesaggistica delle infrastrutture energetiche, tracciati base paesistici e per il recupero delle cave.
Piano di sistema - Infrastrutture energetiche a rete
Documento PDF - 8.51Mb Documento PDF - 8.51MegabytePiano di sistema - Recupero delle cave nel paesaggio lombardo - D.g.r. n. 495 del 25 luglio 2013
Documento PDF - 5.3Mb Documento PDF - 5.3MegabyteContatti
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Direzione Generale Territorio e Sistemi verdi
Unità Organizzativa Programmazione territoriale e paesistica
Cinzia Pedrotti
tel. 02 6765 4971
email cinzia_pedrotti@regione.lombardia.it
Allegati
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Approvazione schema di Protocollo di Intesa - D.g.r. n. 4041 del 10 marzo 2025
Documento PDF - 197.36Kb Documento PDF - 197.36Kilobyte -
Allegato schema di Protocollo di Intesa - D.g.r. n. 4041 del 10 marzo 2025
Documento PDF - 322.14Kb Documento PDF - 322.14Kilobyte
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